補助金、4種類に分類＝一括交付金化の検討で−地域主権会議（時事通信）

　鳩山政権の地方分権改革の柱の一つである、ひも付き補助金の一括交付金化について、制度化に向けた検討方針が2日、明らかになった。現行の地方向け補助金や交付金を性格別に4種類に分け、一括化の対象になるかどうかを精査する。3日開かれる政府の地域主権戦略会議（議長・鳩山由紀夫首相）で議論する。
　同会議は、(1)国が地方の業務を縛る「義務付け」の改革(2)都道府県から市町村への権限移譲(3)一括交付金化(4)国出先機関の抜本改革−の主要4分野について、担当主査を決めて検討。改革の基本的考え方を示す「地域主権戦略大綱」の骨子を5月、原案を6月にそれぞれ策定する。
　このうち一括交付金化では、各省の補助金や交付金を▽子ども手当などの「現金給付」▽高齢者医療や介護保険などの「保険」▽障害者福祉や義務教育などの「サービス」▽国土交通省の交付金や各省の施設整備費補助金といった「投資」−の四つに分ける。分類した後、一括化の対象となり得る分野を整理する。　

【関連ニュース】
・ 道州制に否定的=「地方分権の試作品」
・ ハローワークは移管対象外=国の出先機関改革で
・ 鳩山首相、メンバーから除外=「オブザーバー」参加に
・ 国の出先3万5000人以上削減=統廃合推進
・ 施政方針演説要旨

・ 民主、参院選候補者決定　小沢氏の「複数擁立」戦略に不安も…（産経新聞）
・ ＜新横浜プリンスホテル＞消費期限ごまかし、ケーキを販売（毎日新聞）
・ 差し入れ制限規定は違法＝二審も国に賠償命じる−福岡高裁（時事通信）
・ 鉄塔倒壊事故　関西電力を捜索　業務上過失致死傷容疑で（毎日新聞）
・ ＜枝野行刷相＞官庁活性化に政策提案募集へ　全職員対象に（毎日新聞）

介護職員処遇改善交付金のキャリアパス要件を決定―厚労省（医療介護ＣＢニュース）

　厚生労働省は3月5日の「全国介護保険・高齢者保健福祉担当課長会議」で、介護職員処遇改善交付金の来年度以降の支給要件に追加する「キャリアパス要件」を明らかにした。職員の職位や職責などに応じた賃金体系を定めるなど3項目を挙げており、事業者は策定したキャリアパスなどを9月末までに届け出る必要がある。要件を満たさない場合は交付金が減算される。

　満たすべきキャリアパス要件は原則、▽介護職員の職位や職責、職務内容などに応じた任用などの要件を定める▽介護職員の職位や職責、職務内容などに応じた賃金体系(一時金などの臨時的に支払われるものを除く)を定める▽就業規則などの明確な根拠規程を書面で整備し、すべての介護職員に周知する―の3項目で、「キャリアパス要件としては比較的簡素なもの」(老健局の土生栄二振興課長)となった。

　一方で厚労省は、「小規模な事業所などではなかなか賃金体系に結び付けられない」などの指摘があることを踏まえ、こうした要件を満たすことができない場合の「例外的要件」を提示。介護職員の職務内容などを踏まえ、介護職員と意見を交換しながら、資質向上のための目標や具体的な取り組みを定めることで足りるとした。「資質向上のための目標」としては、介護職員の技術・能力や資格などの取得率の向上などを例示した。

　また、昨年4月の介護報酬改定を踏まえて実施した賃金以外の処遇改善についての「定量的要件」も課される。具体的には、処遇改善の内容を明示するとともに、掛かった費用の概算額を記載する必要がある。

　事業者の届け出期限は9月末で、要件を満たさない場合は10月サービス提供分から交付金が減算される。9月より前にさかのぼっての減算はしない。減算の割合は、キャリアパス要件と定量的要件を満たさない場合でそれぞれ交付率の1割。両方を満たさない場合は2割減算となる。

　届け出の様式については、月内に厚労省が運営要領を改正する際に定めるとしている。


【関連記事】
・ 介護職員処遇改善交付金、2月サービス分の申請期限を延長―厚労省
・ 介護職員の「キャリアパス要件」ガイドラインで中間報告―経営協
・ 介護職員処遇改善交付金の申請率は80％に―厚労省
・ 介護職員の「キャリアパス要件」、年度内に決定
・ 介護職員の処遇改善は実現するのか―2009年重大ニュース（2）「介護報酬改定と介護職員処遇改善交付金」

・ 高知・須崎港でも1．2メートル（時事通信）
・ ハワイに津波到達　高さ１・５メートル　チリ大地震（産経新聞）
・ 時効制度見直し答申　世論後押しも丁寧な議論を（産経新聞）
・ 裁判員裁判で猶予判決後、盗み重ね実刑判決（読売新聞）
・ ＜不正受注調整＞大手３社を立ち入り検査　公取委（毎日新聞）

「俺時計」、果たして「美人時計」超えるか？（産経新聞）

　毎分、次々と美人が現れ、手書きボードで時刻を知らせてくれるウェブサービス「ｂｉｊｉｎ−ｔｏｋｅｉ（美人時計）」に触発され、京都市の男性が「ｏｒｅ−ｄｏｋｅｉ（俺時計）」を制作している。

　撮影場所は「俺」の部屋。ベッドの上で妙なポーズを決めるなど、さまざまなスタイルの「俺」が、われわれに時刻を伝えてくれる。

　ユーザーの「誰得」（誰が得をするのか？）の質問に対しては「俺得」と回答。「時計になってチヤホヤされたかったんです。本家からお声がかからないか期待しております」とその心境をつづっている。

　アクセスが殺到しているせいか、最近見づらい状況が続いているが、１４‥５９まで公開。ポーズのバリエーションに感心して眺めていたが、ふと、そんな俺こそ何をやっているんだろう、と思った。（織田淳嗣）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇

　ｈｔｔｐ：／／ｏｒｅｄｏｋｅｉ．ｓａｒａｓｈｉ．ｃｏｍ／

【関連記事】
・ 「美声時計」　女性声優１２人が声で時間をお知らせ
・ 「美人時計」がテレビ番組に　関西ローカルで放送
・ 美人時計の携帯電話版が登場　限定カレンダーも
・ 渋谷にほぼ等身大「美人時計」　パルコとタイアップ
・ 「街の美女」ウェブを席巻　時間や暦を教えてあ・げ・る

・ 国民新・下地氏、普天間移設「混乱すれば次世代に負担」（産経新聞）
・ 列島は春の陽気、大阪・堺で２３・９度（読売新聞）
・ ＜ストーカー容疑＞ノエビア元副社長を再逮捕　脅迫容疑でも（毎日新聞）
・ 沿岸住民に避難勧告、指示　大津波警報発表で太平洋沿岸の自治体（産経新聞）
・ 熊本市立出水小学校

強盗致傷を窃盗と傷害＝適用罪名変更、裁判員判決−さいたま地裁（時事通信）

　駐車中の自動車から財布を盗み、追い掛けてきた男性にけがをさせたとして、強盗致傷罪に問われた無職進藤武被告（67）の裁判員裁判の判決で、さいたま地裁（傳田喜久裁判長）は26日、窃盗と傷害罪を適用し、懲役4年（求刑懲役8年）を言い渡した。
　公判では、財布を盗んだ後、はさみによる傷害行為が、被害者の反抗を抑え込む程度の暴行脅迫に当たる「事後強盗」だったかが争われた。判決は、被告がはさみを体全体を使って突き出したのではなく左右に振ったと認定し、強盗罪の成立を否定した。
　判決後の記者会見で、裁判員を務めた会社員男性（34）は「事後強盗という言葉は初めて聞いた。常識の範囲ってどこまでだろう、とかなり考えたが、十分議論はできたと思う」と話した。
　判決によると、進藤被告は昨年5月9日、埼玉県所沢市で、駐車中の自動車から現金約7万円の入った財布などを盗んだ。追い掛けてきた男性に持っていたはさみを左右に振り、男性の左腕にけがを負わせた。　

【関連ニュース】
・ 【特集】裁判員制度
・ 裁判員「DVD参考になった」=強殺事件で無期懲役判決
・ 韓国で男逮捕、代理処罰へ=東京・新宿の指輪強盗
・ 弁護側は有期刑求める=2人強殺事件が結審
・ 公判中の男2人に逮捕状=神戸の貴金属強盗

・ 自民、審議拒否を続行　「子ども手当」法案、午後に審議入りへ（産経新聞）
・ 採点ミスや友人まかせ…埼玉県立大講師を懲戒免（読売新聞）
・ 防衛相「普天間、３月から対米交渉開始を」（読売新聞）
・ 公共施設の全面禁煙を要請＝都道府県に通知−厚労省（時事通信）
・ 万引き誤認逮捕…目撃証言を過信、裏付け怠る（読売新聞）

参政権法案、今国会は困難＝「提出するなら連立解消を」−亀井氏（時事通信）

　亀井静香金融・郵政改革担当相（国民新党代表）は27日、永住外国人に地方参政権を付与する法案と、選択的夫婦別姓制度を導入する民法改正案について、「（提出したいなら）連立解消すればいい。ただ、民主党も連立解消してまで二つの法案を、ということにはならないのではないか」と述べ、今国会への提出はいずれも難しいとの見通しを示した。広島市内で記者団に語った。
　外国人参政権法案に関し、鳩山由紀夫首相は26日、政府提出を目指す考えに変わりのないことを強調した。亀井氏としては、連立解消の可能性に言及して法案反対の立場を改めて示すことで、首相をけん制する狙いもあるとみられる。　

【関連ニュース】
・ 【特集】「陸山会」土地購入事件〜「小沢氏、幹事長を辞任すべき」72.5%〜
・ 「大政翼賛会」は続かない〜民主・渡部元衆院副議長インタビュー〜
・ なれ合い政治から脱却を〜自民党・園田幹事長代理インタビュー〜
・ 自民の歴史的役割終わった〜自民・舛添要一前厚生労働相インタビュー〜
・ 小沢氏を怒らせた「農業土木一家」

・ ＜向精神薬横流し＞院長に有罪判決　東京地裁（毎日新聞）
・ 人から人へ感染か＝タミフル耐性ウイルス、兵庫と鳥取で（時事通信）
・ ＜国公立大２次試験＞前期日程、東海地方でも始まる（毎日新聞）
・ 羽田空港　ロビーに人あふれる…濃霧で欠航相次ぐ（毎日新聞）
・ ＜国公立大２次試験＞前期日程始まる（毎日新聞）